Kritische kanttekeningen LTO Noord bij ontwerpprogramma landelijk gebied Drenthe

Bestuurder Arend Steenbergen meldt dat LTO Noord in haar ingediende zienswijze op het programma TLGD naar voren heeft gebracht welke voorwaarden er nodig zijn om het programma goed en gezamenlijk uit te voeren. „De landbouw is een belangrijke pijler van het Drentse landelijk gebied. Tegelijkertijd raken de keuzes in het TLGD agrarische bedrijven direct. Daarom is het belangrijk dat doelen, maatregelen en perspectief voor ondernemers met elkaar in balans zijn.”

Eerst perspectief

„We begrijpen dat natuurherstel, waterkwaliteit en stikstofreductie om stappen vragen”, vervolgt Steenbergen. „Van agrarische ondernemers kan echter alleen extra inspanning worden gevraagd als daar ook duidelijk perspectief tegenover staat: ruimte voor vergunningverlening, legalisatie van PAS melders en interimmers en juridische zekerheid voor ondernemers die willen investeren. Zonder deze zekerheid ontbreekt de basis om stappen te zetten. Emissiereductie zonder perspectief is voor LTO Noord geen houdbare route.”

Geen extra regels

In het coalitieakkoord van de provincie Drenthe is vastgelegd dat er geen extra provinciale regels komen bovenop landelijk beleid, stelt Steenbergen. „Wij vinden dat dit uitgangspunt ook in de verdere uitwerking van het TLGD moet worden vastgehouden. Provinciale normen of aanvullende verplichtingen kunnen leiden tot ongelijkheid en extra onzekerheid voor ondernemers.”

Gebiedsprocessen van onderop

De provincie kiest in het TLGD voor doelsturing en gebiedsprocessen, constateert Steenbergen verder. „We ondersteunen deze aanpak, maar zien dat in het ontwerpprogramma op sommige plekken al maatregelen, kaarten en zoekgebieden zijn ingevuld. Voor een gedragen uitvoering is het belangrijk dat gebiedsprocessen open en gelijkwaardig zijn, agrarische ondernemers vanaf de start betrokken worden en ruimtelijke keuzes pas na het gesprek in het gebied worden gemaakt.” Kaarten en vooraf ingetekende gebieden kunnen volgens Steenbergen in de praktijk grote gevolgen hebben, bijvoorbeeld voor grondwaarde en ontwikkelruimte. „Dat vraagt om zorgvuldigheid.”

Samenhang beleid

LTO betoogt dat boeren te maken hebben met meerdere opgaven tegelijk, zoals stikstof, water, bodem, natuur en dierenwelzijn. Deze opgaven hangen sterk met elkaar samen. Zij pleit daarom voor integrale keuze, erkenning van wat boeren al doen op het gebied van bodem en water, goede onderbouwing van natuur- en bodemanalyse en duidelijke prioritering en inzicht in planning en beschikbare middelen. ‘Zonder samenhang en duidelijkheid ontstaat onzekerheid en neemt het draagvlak af’, aldus de belangenorganisatie.